实名、拍卖、征税、禁止、鼓励、罢工？韩国政府一年对比特币到底做了什么

整个 2017 年，比特币从年初的 1000 美元涨到年底的 10000 美元。 10倍的涨幅圆了很多人的致富梦，也让一些人在风起云涌的博弈中丢了性命。 好景不长。 2018年第一个月，比特币开始了自己的暴跌，月底跌破9000美元。 由于比特币价格暴跌，全球加密货币市场在 2 月 2 日损失了超过 1000 亿美元的价值。

雷锋网观察，不少分析人士将此归因于全球各国加强对加密货币的监管。 早在去年，国内监管机构就将ICO进行到底，关闭交易所，禁止所有国内法币和加密货币交易。 在国外，俄罗斯、日本、韩国、美国、欧盟、英国等主要经济体采取或严或宽、或禁止或放开的政策。 其中，韩国的“存在感”尤为引人注目。

雷锋网了解到，2017年下半年，在中国加密货币交易崩盘后，韩国成为中国货币人最向往的地方。 不过，有意思的是，在加密货币问题上，韩国政府内部的政治不和再次凸显。 各电力部门和官员长期未达成一致，上演了一系列宣告、否认、指责、误报、澄清等“戏码”。

雷锋网根据时间线梳理了过去一年韩国政府对比特币等加密货币的回应，看看韩国政府对比特币的真实态度是什么？

| 2016年11月比特币期权骗局，数字货币工作组成立

韩国金融服务委员会 (FSC) 于 11 月召开会议，成立了一个比特币交易数字货币工作组。 该工作组尚未形成正式的监管方式，但表示将参考美国和日本现有的监管法案。 会上，FSC还发表声明称，出于监管需要，将采取严格措施防止交易所滥用数字货币。 此前，FSC主席任钟溶在讲话中表示，韩国政府将与美国、日本等国同步推进全球数字货币体系化。

| 2016年12月，新韩银行开通了中韩之间的比特币汇款通道

新韩银行 11 月宣布，将于 12 月在韩国和中国之间开通比特币汇款服务。 它是韩国一家大型金融机构，开通了比特币转账系统。 新航银行在韩国拥有732家分行，在全球19个国家拥有140家海外网点。 其比特币汇款服务由Streami提供，2015年被新韩银行以约43万美元的价格部分收购，后者也是Streami的种子轮投资人。

| 2017年3月，韩国政府计划推出比特币系统

随着韩国比特币市场的爆发，韩国金融部门计划推出一系列比特币系统，包括交易所交易基金，以方便传统投资者进行交易。

| 2017年6月，韩国政府举行了比特币拍卖会

韩国政府拥有的资产管理公司 (KAMCO) 于 6 月拍卖了从一个被破坏的色情网站没收的 216 枚比特币，这标志着韩国首次没收数字货币作为犯罪所得。 这种行为被认为是政府认可虚拟货币经济价值的明确表现。

| 2017 年 7 月，韩国民主党代表起草了一项修正案，以规范和合法化加密货币

韩国民主党众议员朴龙镇起草了三项修正案，主要针对加密货币的监管和合法化。 据当地媒体报道，Park Yong jin 的一项法案透露，韩国将修改电子金融交易法，授权监管机构监管加密货币交易、加密货币交易所、加密货币交易商等。

| 2017年7月，韩国正式将比特币国际转移合法化

从 7 月 18 日起，对韩国外汇交易法的修订允许金融科技公司在金融监管服务局 (FSS) 注册，以“为包括比特币在内的小额资金提供国际汇款服务”。 这标志着韩国正式批准在跨境支付中使用比特币，比特币跨境转账在韩国正式合法化，韩国金融科技企业也可以合法提供比特币国际转账服务。

| 2017年9月，韩国拟惩罚ICO项目

据韩国联合通讯社报道，韩国金融服务委员会（FSC）宣布加入中国、日本等亚洲国家监管加密货币的行列，加强对高交易量和大波动数字货币的监管，并将调查洗钱和未经授权的融资以及其他数字货币非法交易。 同时，FSC秘书长金永范在其主持的联合工作会议上明确表示，数字货币不能视为货币，货币不是金融产品。 FSC还透露，将对ICO项目进行处罚，包括走出国门的韩国项目。

| 2017年9月，韩国法院裁定不能没收比特币

6月，KAMCO对在色情网站调查中没收的216枚比特币进行了拍卖，韩国水原地方法院认为没收比特币在本案中不当。 法院表示，没收比特币是不合适的，因为它们是没有实体的电子文件形式，而且与现金不同，虚拟货币不被视为客观的价值标准。

| 2017年9月，韩国两部门实地考察交流

韩国科学技术通信部和韩国通信委员会宣布，他们将对包括比特币交易所在内的加密货币服务提供商进行现场检查，重点检查此类提供商的网络安全和合规性（是否遵守隐私法） .

| 2017年9月，韩国禁止所有ICO项目

据路透社报道，韩国金融服务委员会（FSC）正式宣布“禁止通过各种形式的虚拟货币筹集资金”，并表示需要对数字货币进行严格控制和监控。

| 2017年10月，韩国准备对加密货币征税

韩国国家税务局（NTS）Han Seung-hee 告诉立法机关，正在讨论对加密货币征税的最佳方式，目前只对外汇收入征税，并且仍在与韩国计划和财政部讨论比特币。 对加密货币等数字货币征收增值税、资本利得税和赠与税。

| 2017年10月，韩国财政部长官金东渊表示要加强监管

金东妍在国际货币金融委员会（IMFC）第36次会议上表示，为实现经济增长，必须推进结构性改革。 同时，他认为虚拟货币是一个新兴领域，但由于缺乏监管比特币期权骗局，他担心投资亏损。

| 2017年10月，韩国央行行长表示比特币是商品，不是货币

在韩国国民议会举行的政府审计会议上，韩国央行行长李柱烈拒绝了比特币的货币地位，而是将加密货币归类为商品。 但与此同时，Lee 也承认韩国银行将围绕加密货币和区块链进行研究。

| 2017年11月，韩国金融监管服务总监表示无意监管比特币

韩国金融监督院（FSS）负责人 Choe Heung-sik 在接受记者采访时表示，FSS 不认为加密货币是“合法”货币，因此不打算对其进行监管。 Choe还表示，韩国政府认为加密货币只是用于投机，而不是作为支付工具，它们的交易不符合金融服务的条件。 他认为，只有数字货币得到法律承认，成为法定货币后，才会受到监管。

| 2017年11月，韩国总理李洛渊认为比特币危害青少年

韩国总理李洛渊在内阁会议上发表讲话称，比特币等加密货币的发展可能会导致年轻人从事非法活动。 同时，针对比特币引发的欺诈和庞氏骗局发出警告，呼吁监管机构、司法部等机构进一步监管加密货币市场，保护年轻人免受影响。

| 2017年12月，韩国禁止金融机构参与加密货币活动

在加密货币监管例行会议上，韩国总理办公室表示，首尔将禁止金融机构购买和持有加密货币，并且他们不能将其作为抵押品持有。 与此同时，监管机构首次下令限制虚拟银行账户。 韩国主要国有银行和商业银行宣布，他们将停止为加密货币交易所开设新的虚拟银行账户。 这意味着，如果银行注销了虚拟银行账户，那么通过银行买卖虚拟货币将基本失败。

| 2017年12月韩国政府打击欺诈交易所

韩国政府召开紧急会议，加密货币特别工作组、法务部金融服务委员会、公平交易委员会、金融监督委员会出席。 韩国政府在这次会议期间起草了几项规定，包括不允许外国人和未成年人参与加密货币交易； 适当监管加密货币交易所，并将其纳入合法金融服务提供商。 此外，由于欺诈交易所的增长，韩国政府将严格规范交易所，严厉打击欺诈行为。

| 2017年12月，韩国政府公布更多监管措施

韩国政府宣布将采取更多措施监管加密货币，包括加密货币交易实名制、禁止匿名开设加密货币账户、关闭虚拟货币交易所等。

| 2018年1月未实名认证的商家将面临罚款

韩国政府宣布，加密货币交易者需要在本月内将虚拟账户升级为实名账户。 拒绝实名认证的交易者将面临罚款并将资金存入另一个账户，而虚拟账户目前只能用于现金。 . 此外，金融部门还调查了韩国六家大型银行是否遵守反洗钱规定。

| 2018 年 1 月，韩国国防部禁止军方交易加密货币

韩国国防部发布禁令，宣布禁止在军事基地使用在线加密货币交易平台，并在多个军事基地设置防火墙，禁止军方人员进入加密货币交易所。

| 2018年1月，韩国公平贸易委员会主席表示无权关闭交易所

韩国公平贸易委员会 (KFTC) 正在调查 13 家主要交易所，包括 Bithumb、Coinone 和 Korbit，涉嫌违反电子商务法。 但其董事长 Kim Sang-Joo 在接受 CBS 采访时表示，他的机构无权关闭加密货币交易所。

| 2018 年 1 月，韩国立法者确认加密货币交易将合法

在韩国金融服务委员会最新的法律文件中写到“将于2018年1月30日完成出入金账户实名结算系统建设”，这意味着如果投资者想要合法参与在加密货币交易中，他们必须在银行注册。 开设一个银行账户，以便用韩元充值。 这也意味着加密货币交易在韩国已经成为事实上的合法交易。

| 2018年1月，25家韩国交易所参与加密货币自律倡议

韩国区块链协会成立于 1 月 16 日，其成员包括 66 家公司，其中包括 25 家加密货币交易所。 该协会于去年 12 月宣布了一项自律计划。 交易所正在参与该计划，进行自律审查。

| 2018年2月，韩国海关严厉打击加密货币犯罪

据路透社报道，韩国海关公布查获的加密货币犯罪资金总额达6375亿韩元，约合5.94亿美元，这些资金涉嫌非法外汇交易。 在这种情况下，韩国投资者用近20亿韩元购买了加密货币，然后通过虚拟钱包发送到海外，再兑换成法币。 这种行为被判断为未记录的资本外流。

| 2018年2月，韩国财政部长表示不会禁止加密货币交易

面对韩国监管机构对加密货币交易的检查，韩国财政部长金东妍表示，韩国政府无意禁止或打压加密货币。 相比之下，韩国法务部长朴相基在新闻发布会上表示，已经计划实施加密货币禁令。 这一迹象导致了加密货币的大规模抛售。